近日，张进校长受邀在《中国教工》杂志2020年总第531期上发表了题为《落实“职教20条”的思考与探索》的文章。

文章紧紧围绕“职教20条”提出的职业教育改革实施方案和具体指标，从职业教育供给侧结构性改革、内部质量保证体系建设、引导社会力量有序参与职业教育治理、深化“三教”改革等方面入手，阐述了高职院校如何全面贯彻新发展理念，落实“职教20条”，服务现代化经济体系建设。

《中国教工》杂志是由中华全国总工会主管，中国教育工会全国委员会主办的国家级教育综合性学术期刊，系中国教育工会会刊、G4纯教育学术期刊，中国期刊网收录期刊。

原文如下：

落实“职教20条”的思考与探索

重庆工程职业技术学院校长 张进

重庆工程职业技术学院作为一所服务地方经济发展、培养国家发展急需的各类技术技能人才的高职院校，以深入学习贯彻党的十九届四中全会精神为契机，全面贯彻新发展理念，落实“职教20条”，提升治理效能，服务现代化经济体系建设，切实推动党的十九届四中全会精神落到实处、见到实效。

落实“职教20条”，职业教育供给侧结构性改革是主线。职业教育作为培养高素质技术技能型人才的教育类型，在保持我国人力资源优势、提升优势产业竞争力等方面发挥着不可替代的作用，是供给侧结构性改革持续推进的重要抓手。随着公众对教育类型选择的多元化，职业教育的人力资源开发作用日益突出，但随着我国经济持续健康发展、产业逐步转型升级，尤其是创新驱动发展战略实施之后，高素质技术技能型人才数量不足、质量不高的问题日益凸显。而作为“培养高素质技术技能型人才并以职业技能培养为导向”的教育类型，职业教育也是提高劳动者素质的重要路径之一，对经济社会的包容性发展和“全面深化改革”具有积极促进作用，特别是能将我国新增劳动力的就业压力转化为人力资源优势，从而有利于经济的转型升级和企业竞争力的提升。

落实“职教20条”，内部质量保证体系建设是前提。提升技术技能凤凰体育官网质量是发展现代职业教育的基本任务，也是构建现代职业教育体系的关键所在。切实发挥高职院校的教育质量保证主体作用，需要以学校内部质量保证体系建设为前提，特别是以“职教20条”为指南，推进教学工作诊断与改进制度建设与实施，发展出积极的质量保障制度文化，然后再通过质量保障制度文化的导向作用，潜移默化地促进高职院校教育教学工作的持续改进，提升凤凰体育官网质量。长期以来，我国高等教育采取“严进宽出”的培养模式，大部分学生在大学经过3-5年的学习之后，不论学业成果如何都能顺利毕业，在这样的环境下，凤凰体育官网质量难以有效提升。因此，职业教育的改革必须思考如何从“严进宽出”的瓶颈中走出来，切实履行起凤凰体育官网工作质量保证主体的责任，建立常态化周期性的教学工作诊断与改进制度，开展多层面多维度的诊断与改进工作，构建校内全员全过程全方位的质量保证制度体系，并将自我诊断与改进工作情况纳入年度质量报告。

落实“职教20条”，引导社会力量有序参与职业教育治理是基础。职业教育作为重要的公共教育服务领域之一，具有准公共产品的属性，表现在供给主体的多元性，单纯依靠市场机制很难实现职业教育资源的合理优化配置，加之市场机制本身存在引发不正当竞争、信息失灵、唯利是图等固有的缺陷。因此，职业教育的治理不能仅依靠市场，而需引导社会力量有序参与职业教育治理，以弥补市场机制的固有缺陷，实现职业教育资源的优化配置，提升职业教育治理的效果。而在技术技能积累创新机制的形成过程中，专业对接产业是基础，这就需要引导行业企业在内的社会力量有效参与职业教育治理，将治理范围从凤凰体育官网拓展到技术创新与积累，实施现代学徒制和1+X证书制度试点工作、构建产教融合共同体、建好示范性职业教育集团，以提升职业教育的发展活力，为学生更充分更高质量就业打下坚实基础。

落实“职教20条”，深化“三教”改革是关键。“三教”改革是全面深化职业教育改革的重要切入点。教育教学质量提升有两个关键，一是教师的教学质量；二是学生的学习质量，决定这两个质量的关键又在课堂。对此，教育部陈宝生部长曾经讲到：“学校要坚持内涵发展，把办学质量作为教育的生命线，坚持回归常识、回归本位、回归初心、回归梦想，掀起‘课堂革命’。”由于高职院校的学生基础较为薄弱，面对这样的教育对象，我们应该以学生为本，深化教法教材改革，突出名师大师引领，创新培育新时代“双师型”教师团队。目前，我校一方面正通过完善教师企业实践锻炼机制，实施“引培训”三大举措，切实提升“双师型”教师能力，创建了专兼职混编的创新型教学团队，修订了《教学建设与管理办法》，要求所有专业课程的教材编写必须与企业合作，鼓励教师结合专业课程特点，校企共同开发新型活页式、工作手册式教材、教学案例和信息化教学资源等；另一方面，通过认真研究学生特点和接受习惯，采取互动模式和翻转课堂的手段，打造“金课”，开展了“网络学习空间人人通”建设活动，加强学风建设，想方设法调动学生学习的积极性，把学生主动学习的兴趣激发出来、调动起来，努力形成你追我赶、刻苦钻研的学风。

（供稿：工会全球赛事直播即时足球比分篮球比分体育投注 杨馨/责编：冯焰勇 刘洪梅）